許昌市積極打造“沒有圍牆的養老院”

隨著傳統養老模式受到挑戰，越來越多的老年人走進了養老機構。近日，全省城市社區養老服務工作現場會在許昌市召開，來自全省各省轄市的民政局主管副局長和老齡科科長來學習許昌市探索出的社區養老新模式，參觀了該市12349居家養老服務信息中心、五一路街道辦事處樊溝社區日間照料中心和南關街道辦事處七一社區養老服務站。

　　了解到，目前，許昌市60歲以上老年人口68。7萬人，占全市人口總數的14。8%。其中，80歲以上老人9。3萬人，占老年人口的13。5%。安養中心許昌市人口老齡化呈現出規模大、增長速度快、高齡化趨勢明顯、空巢老年人多、失能老年人多的突出特點。而全市共有養老機構155所，床位16115張，每千名老年人養老床位23張(含敬老院床位)，距離國務院、省政府要求的每千名老年人“十二五”末擁有30張養老床位、到2020年擁有35張養老床位的工作目標還有一定差距。

　　“面對嚴峻的養老形勢，我市采取以點帶面的方法，強力推進社區養老工作，使養老工作在起步晚、基礎差的情況下得以穩妥規範發展，探索出了社區養老新模式。”采訪中，許昌市民政局老齡科科長王偉芳這樣介紹說。

　　王偉芳說，隨著社會老齡化趨勢的加劇，養老問題日益凸顯，魏都區作為許昌市唯一的市轄區，率先開展養老工作，明確到“十二五”末實現居家養老服務網絡和日漸照料服務全覆蓋。此外，魏都區還通過完善制度，提升社區老人的保障功能，從1993年開始對100歲以上老年人每月發放200元的高齡補貼，並將90歲以上老年人的高齡補貼納入發放範圍，每人每月發放100元的高齡補貼。同時，按照“兩級政府、三級管理”的原則，魏都區將街道辦事處作為養老服務的責任主體，在區級層面成立“居家養老服務指導中心”，在街道辦事處層面成立“居家養老服務中心”，在社區成立“居家養老服務站”，通過建立組織和服務隊伍，初步形成一個覆蓋全區的組織機構網絡。

　　“我們還充分發揮專業化社會組織的力量，引入河南省安泰養老服務集團，打造了12349居家養老服務信息中心呼叫平台和安泰之家老年護理院。12349居家養老服務信息中心依托養老機構、服務網點、家政等社區服務資源，形成了以‘助餐、助浴、助潔、助急、助行、助醫’為主要內容的居家養老服務新格局。其實，我們先期選擇的五一路街道辦事處樊溝社區日間照料中心和南關街道辦事處七一社區養老服務站作為社區養老的試點，受到了老年人的歡迎。下一步，我們將在總結試點經驗的基礎上，由點帶面，在全市範圍內強力推進社區養老設施建設。到2015年年底，市區所有社區將建起日間照料中心，使社區養老服務範圍涵蓋所有老年人，努力打造‘沒有圍牆的養老院’。”



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